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    《南通市居住区配套建设幼儿园管理实施办法(征求意见稿)》公开征求意见
    发布日期:2018-02-01 15:36 来源:南通市政府办公室 浏览次数:次 字体:[ ]

    北京快乐8开奖结果 www.tznbw.com.cn 为了进一步增强规范性文件制定的公开性和透明度,提高规范性文件制定质量,现将《南通市居住区配套建设幼儿园管理实施办法(征求意见稿)》全文公布,征求社会各界意见。现将有关事项通知如下:

    有关单位和各界人士可以在2018年2月16日前,通过以下四种方式提出意见:

    一、在南通市政府网站征求意见栏内直接提出意见。(网址:http://www.nantong.gov.cn/module/idea/que_content.jsp?webid=67&appid=1&topicid=5526&typeid=281)

    二、登录南通市政府法制信息网(网址:http://fzb.nantong.gov.cn),通过网站首页右侧的“规范性文件征求意见系统”,对征求意见稿提出意见。

    三、通过信函方式将意见寄至:南通市崇川区世纪大道6号南通市人民政府法制办公室法规处(邮政编码:226018),并请在信封上注明“《南通市居住区配套建设幼儿园管理实施办法(征求意见稿)》征求意见”字样。

    四、通过电子邮件方式将意见发送至: fzb515@126.com。


    南通市人民政府法制办

                                         2018年2月1日


    南通市居住区配套建设幼儿园管理实施办法

    (征求意见稿)


    第一条  为规范居住区配套建设幼儿园管理,推进我市学前教育优质普惠发展,根据《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔2010〕41号)、《省政府办公厅关于加快学前教育改革发展的意见》(苏政办发〔2010〕136号)、《江苏省学前教育条例》《江苏省“十三五”时期基层基本公共服务功能配置标准(试行)》等有关规定,结合我市实际,制定本办法。

    第二条  本办法适用于南通市行政区域内居住区配套建设幼儿园的规划、建设、管理及使用相关活动。

    居住区配套建设幼儿园(以下简称“配建幼儿园”),是指在新型城镇化进程中,按照幼儿园布局规划应当配套建设的幼儿园,包括商品住宅开发和保障性住房(含安置房)建设应当配套建设的幼儿园。

    第三条  市、县(市、区)人民政府(管委会)建立配建幼儿园统筹协调机制,统筹协调配建幼儿园的规划、建设、管理及使用,组织对已建成的居住区配建幼儿园进行清理和整改。

    教育行政部门负责配建幼儿园的布局规划、管理及使用,参与配建幼儿园的设计,参与监督配建幼儿园的建设及交付。

    规划部门配合编制、修订配建幼儿园布局规划,在规划审批时明确配建幼儿园的位置、建设规模、用地面积等。

    国土部门负责做好配建幼儿园的土地供应工作,将教育部门提出的配建幼儿园产权归属、建设时限、交付条件等纳入土地供应条件。

    城乡建设部门负责配建幼儿园工程质量的监管。

    发展改革部门、行政审批部门负责配建幼儿园涉及到的行政审批工作。

    其他部门按照各自职责,配合做好配建幼儿园规划、建设、管理及使用相关工作。

    第四条  市教育行政部门会同市规划部门编制市区(含崇川区、港闸区、市经济技术开发区,下同)幼儿园布局规划。

    各县(市、通州区)教育行政部门会同所在地规划部门编制当地幼儿园布局规划。

    第五条  编制幼儿园布局规划应当根据城市总体规划、城镇发展、人口变化发展趋势和学前教育发展实际进行编制。

    第六条  配建幼儿园属于公共教育资源,应当由政府按照规划直接建设或委托开发建设单位代建,产权归政府所有,与新建、改(扩)建居住项目同步规划、同步建设、同步验收、同步交付。   

    分期建设的居住区,配建幼儿园应当与居住区首期建设项目同步施工、同步验收、同步竣工验收备案、同步交付。

    第七条  配建幼儿园宜设置为9~12班,平均班额30人。配建幼儿园用地标准应当符合国家、江苏省建设用地指标规定。占地面积不得少于每生18平方米,建筑面积不得少于每生9平方米,户外活动面积(含绿化用地)不得少于每生8平方米。

    第八条  配建幼儿园建设用地按照幼儿园布局规划进行预留控制,任何单位和个人不得擅自变更。确需变更的,应当按规定报幼儿园布局规划审批机关批准,并就近明确补偿用地,补偿用地面积不得减少。

    第九条  规划部门在制定居住区规划设计要求时,应当明确配建幼儿园的位置、建设规模、用地面积等要求。

    规划部门在审批地块总平规划时,应当邀请教育行政部门共同审查配建幼儿园的建设标准、建设规模。

    第十条  教育部门应当对开发建设单位代建的幼儿园,提出产权归属、建设时限、交付条件等内容和要求。

    国土部门将上述内容和要求纳入住宅开发地块出让条件,并作为土地出让合同附件。

    第十一条  配建幼儿园应当功能独立,用地界限明确,出入口单独设置,独立接入水、电、天然气、有线电视、电话、宽带网络、供暖、雨水处理、污水处理等公共服务设施,预留人员畅行和车辆停放空间。

    第十二条 城乡建设部门应当按照国家、省有关建筑设计标准和抗震设计标准,对配建幼儿园的施工图设计文件进行严格审查,加强对工程质量的监督。

    第十三条  配建幼儿园建成后,开发建设单位应当及时进行竣工验收。工程验收合格后,开发建设单位应当在15个工作日内,将配建幼儿园无偿移交给属地教育行政部门。

    第十四条  开发建设单位移交配建幼儿园时,应当做好移交手续,移交完整的幼儿园规划、施工图设计、竣工图、批准文件等建设资料。

    教育行政部门应当及时办理配建幼儿园不动产登记和国有建设用地使用权分割登记。

    第十五条  教育行政部门应当科学统筹安排配建幼儿园,用于举办公办或非营利性民办幼儿园。

    第十六条 任何单位和个人不得将配建幼儿园出租、出售、转让、抵押、改变用途、长期闲置或擅自拆改。

    对被征收(占用)的配建幼儿园,经幼儿园布局规划审批机关批准后,应当按照先补偿安置后征收(占用)的原则,妥善予以安置,不得中断正常保育教育工作。

    第十七条  各县(市、区)人民政府(管委会)应当组织教育、规划、国土、财政、城乡建设、行政审批等部门对本辖区对已建成的居住区配建幼儿园进行清理,按照下列要求进行规范:

    (一)土地出让合同中约定移交政府的配建幼儿园,未与居住区或居住区首期建设项目同步建设、同步验收、同步交付的,应当要求开发建设单位限期进行整改。

    (二)土地出让合同中约定移交政府却未明确产权的配建幼儿园,应当组织相关部门和单位明确产权,办理产权登记。

    (三)移交政府后挪作他用或未及时启用的配建幼儿园,应当进行纠正并及时举办公办幼儿园或非营利性民办幼儿园。

    (四)配建幼儿园不足及建设不达标的,应当限期制定整改方案,通过补建、改建、新建等方式予以纠正。

    第十八条  市政府将各地配套幼儿园规划、建设、管理情况进行督查,纳入对县级人民政府履行教育职责考核的内容。

    县(市、区)人民政府(管委会)应当加大监督检查力度,对违反本规定的,要严肃追责、依法处理。

    第十九条  本办法自2018年  月  日起施行。

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